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　　为推动人民法庭积极参与综治中心规范化建设，在党委领导下加强协调联动，落实矛盾纠纷预防化解责任，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，最高人民法院分两批发布“打造枫桥式人民法庭 参与综治中心规范化建设”典型案例暨新时代人民法庭建设案例（十），今日发布其中的第二批。

　　【第344号】福建省海沧法院东孚人民法庭：“三全三化”探索融入综治中心规范化建设新路径

　　【第345号】广东省深汕法院鲘门人民法庭：“一体两翼三提升”协同推进综治中心规范化建设

　　【第346号】黑龙江省宁安法院东京城人民法庭：“四融”促“四变” 激活基层善治“一池春水”

　　【第347号】上海市浦东新区法院惠南人民法庭：惠“枫”助老助残 共建特殊群体权益保障新格局

　　【第348号】兵团第六师五家渠垦区法院梧桐人民法庭：“三项赋能”激活综治中心治理效能

　　【第349号】重庆市奉节县法院兴隆人民法庭：构建“法治溜索”协同体系 助推综治中心规范化建设

　　【第350号】辽宁省彰武法院冯家人民法庭：“三联”驱动源头解纷 赋能综治中心规范建设

　　【第351号】浙江省兰溪法院梅江人民法庭：“驻”进综治中心 “融”出基层善治“梅美与共”新“枫”景

　　【第353号】内蒙古自治区托克托县法院环境资源保护法庭：激活“综治”强引擎 构建共治新格局

　　【第354号】安徽省谢家集区法院望峰岗人民法庭：筑牢综治中心“解纷枢纽” 畅通家事纠纷“分流渠”

　　【第355号】吉林省长春市二道法院东盛人民法庭：探索建立“街庭共建、双向联动”矛盾纠纷化解机制

　　【第356号】四川省苍溪法院陵江人民法庭：“三点三优”构建“一老一小”纠纷化防新生态

　　【第357号】河南省睢阳法院新城人民法庭：“法庭+综治中心”凝心聚力解基层纷扰

　　【第358号】北京市通州法院张家湾人民法庭：构建“3×3”联动体系 助力司法综治深度协同

　　【第359号】贵州省盘州法院淤泥人民法庭：“三维发力”赋能综治中心规范化建设

　　【第360号】青海省格尔木市法院河西人民法庭：以解纷共治为主线 积极参与综治中心规范化建设

　　【第361号】云南省元谋法院黄瓜园中心人民法庭：建强平台、精准分流 打造高原“热坝”多元解纷新高地

　　福建省海沧法院东孚人民法庭以“物理进驻、化学融合、闭环解纷”方式，促推街道综治中心矛盾纠纷预防化解体系建设。

　　一是窗口进驻，实现功能无缝对接。东孚法庭诉服窗口率先于2023年入驻综治中心，为群众提供收案立案司法服务，引导群众优先选择非诉机制解决纠纷。进驻以来成功引导1038件纠纷至中心调处，最终仅有300余案件进入诉讼程序。二是人员进驻，保障沟通即时顺畅。由法官、法官助理及书记员组成常驻团队，在中心提供调解指导、司法确认、速裁快审等便民服务。同时设立“退休法官工作室”“海风铃家事调解室”两个特色调解室，为群众提供机动车、家事等专业领域矛盾纠纷调解服务。共助力综治中心调解2160件，超综治中心受案数70%以上。三是网络进驻，推动数据高效链接。法院专网专线和远程视频调解系统同步入驻综治中心，实现法院和综治中心系统、信息互通。在综治中心嵌入“纠纷分流、多元调解、诉讼服务、诉非联动、速裁快审”五大功能集成模块，为群众提供“一站式”提供便民服务。

　　一是阶梯培训，提升解纷专业能力。通过专题培训、庭审观摩、案例分析等，持续提升调解员解纷能力。针对纠纷复杂程度开展“定制式”指导，对于新手调解员，侧重法律程序与文书规范培训；对于资深调解员，侧重前沿法理与复杂纠纷研判；累计组织培训15场、观摩20场，选编典型案例手册4册。二是联动调解，凝聚多元解纷合力。建立“法院+综治中心+行政部门”三级响应机制。法庭庭长担任综治中心副主任，联动相关职能部门开展联合调处纠纷，通过会商研判进行一体化处置。在某生物制药公司发生闪爆造成4人死亡、2人重伤的事故中，法庭接报后向区综治中心上报，并通过指导调解由各部门组成的4组调解小组制定调解方案，攻坚14天促成和解，于调解协议签订当日出具司法确认裁定，并持续跟踪到履行完毕，实现综治中心与法庭立审执无缝对接，当事人权益保障“零时差”。三是示范裁判，以判促调源头治理。与综治中心协同创设“示范调判+类案指引”机制，实现批量纠纷整体化解。以机动车交通事故责任纠纷示范判决为指导，经综治中心与法庭联合调解，此类案件调撤率达58%。在处理某产业园70余名农民工劳资纠纷时，与中心内工会等成员单位共同会商，筛选出5起典型案例作为示范先行判决，引导其余纠纷依托综治中心靠前调解、妥善解决。该举措有效发挥了司法裁决的裁判引领和价值导向作用，探索出一条“以点带面、诉调对接”的群发性纠纷化解新路径，为综治中心一站式化解解纷提供了法庭样板。

　　一是源头预防，筑牢纠纷前端防线。依托综治中心资源聚合优势，通过“一村一法官”机制将司法触角延伸至治理末梢。将“征地拆迁流动法庭”嵌入中心征迁模块，协同化解分家析产等纠纷87件，助力因征迁引发的衍生案件受理数三年连降。二是过程赋能，强化纠纷实质化解。驻点团队对中心起草的调解协议即时预审，60%的案件实现“当场签署、当场确认”，增强非诉解纷公信力。对调解不成的纠纷，在前期调解员已向当事人送达材料的基础上，征得双方同意在“圆桌法庭”就地速裁开庭，让当事人跑一次即解决纠纷。三是成果转化，深化司法参与治理。针对中心运行初期的规范化需求，法庭主动担当，联合各部门出台了综治中心工作职责、人员管理办法、案件协调与受理范围等一系列规范性文件，构建起从案件受理到闭环调处全链条管理制度体系。

　　广东深圳深汕特别合作区人民法院鲘门法庭主动融入区党工委领导下的基层社会治理工作体系，构建“以解纷力量一体化运作为主体，以源头预防与多元化解为两翼，实现资源配置、解纷质效、治理效能三提升”的工作模式，协同推进综治中心规范化建设。

　　一是强化区级制度对接，夯实长效运行规范基础。深汕法院主动对接区政法和社会工作局，召开专题座谈会，参与制定综治中心运行规则与工作流程；深入一线开展实地调研，指导基层阵地规范化建设。先后制定《深圳深汕特别合作区人民法院关于全力支持参与综治中心建设的工作方案》等4份规范性文件，界定各方职责，为构建多元共治格局提供制度保障。二是实现平台对接破除部门壁垒，推动解纷力量下沉。2024年10月完成“深平安”综治中心系统的全流程入驻，设置专门联络员，确保审判资源精准适配综合治理需求。选派12名干警挂点各街道综治中心，建立“固定驻点+按需支援”的轮驻工作机制。2025年累计派驻人员237人次，靠前指导矛盾调处69次，提供法律意见57次，协调相关职能部门召开纠纷化解座谈会，成功化解农村建房、征地拆迁、相邻纠纷等多起疑难纠纷。三是建立村、镇两级联动机制，构建多元联动共治格局。在鲘门街道4个村（社区）建立“无讼”村（社区），通过法庭指导村（社区）制定村规民约、培育“五老”调解力量、派驻联络法官等形式激活村级调解潜能。与鲘门派出所、司法所、街道综治维稳中心（群众诉求服务中心）共同签订《关于合作开展矛盾纠纷多元化解工作的备忘录》，建立“一庭两所两中心”矛盾纠纷多元化解工作合作机制。在综治中心设立“法官工作站”，为群众提供一站式诉讼服务。依托海洋执法大队设立“海上综治中心”，整合涉海涉渔解纷资源，构建矛盾纠纷就地化解与基层社会治理共同体。

　　一是加强纠纷源头预防，筑牢纠纷源头治理屏障。依托综治中心平台建立信息共享与风险预警机制，实时通报相关情况，加强纠纷源头预防和风险早期干预。主动介入潜在或已发的矛盾纠纷，开展靠前调解指导，强化跨部门联动处置能力。2025年向综治中心通报4宗相邻纠纷、家事纠纷动态，发送6份风险提示函，做到纠纷早预警、早介入。二是统筹多元调解资源，健全分层递进解纷体系。着力推动调解资源的集约化利用和系统性整合，构建“村（社区）网格初筛—街道综治中心、司法所跟进—法庭联动兜底”的调解模式，并融合“1+N”多方力量联合解纷。在综治中心等地设置引导展板，优化司法确认流程，建立在线小时审查的“一站式”通道，巩固调解成效。通过多级、多部门联动机制，成功化解物权确认、渔船自燃致财产损失等多起复杂纠纷，切实提升基层治理实效。三是深化专业赋能，推动调解能力系统提升。通过集中培训、旁听庭审、调解座谈、线上指导等形式，全方位提升调解队伍综合能力和素质。四是深耕青少年普法赋能，融入基层治理共建格局。承接省级“青少年普法宣讲”专项试点工作，确立以“法润青苗”为主题，与合作区政法局等7家单位签订青少年保护和普法宣讲的合作协议。自2025年5月试点工作开展以来，联合各单位开展普法宣传活动共计13场，惠及2万余名青少年。

　　黑龙江省宁安法院东京城人民法庭立足辖区城乡结构交织、文旅产业融合、农业经济活跃等治理难点，深度对接4个乡镇综治中心，创新“四融四变”工作法，推动构建全周期、多层次、高效率的基层善治新格局。

　　一是品牌入驻专业化引领。推动法庭培育的“响水和枫”、全国人大代表“雨佳调解室”等特色品牌嵌入综治中心，实现“品牌共育、资源共享”。法庭法官定期驻点，提供常态化法律培训与调解指导，2024年以来累计开展专题培训52场，成功指导调解纠纷546件。二是线上平台一站式通办。将人民法院调解平台等线上解纷系统接入综治中心，在辖区内13个调解室配备移动终端，实现纠纷在线申请、调解、司法确认，累计线余件。三是调执衔接一体化保障。联合综治中心，组建由4名资深法官（含执行法官）、25名特邀调解员、68名乡村“法律明白人”构成的调解人才库。创新“调解+履行”衔接机制，执行法官提前研判协议履行风险，促成2025年综治中心调解案件自动履行率同比上升34%。

　　一是案例智库全域共享。将“人民法院案例库”在综治中心“安家”，配备“法答网”精选答问查询终端，推动辖区280名调解员完成手机端注册全覆盖，实现法律知识和类案裁判“随身携带、随时查询”。二是流程标准全程管控。法庭制定《人民调解员工作指导责任制度》，创新“调解方案预审”机制，由法官对综治中心处置的重大复杂纠纷的调解方案前置把关。建立司法确认“绿色通道”，对综治中心调解成功的案件实行“当日受理、当日审查”，司法确认当日办结率100%。三是文书模板全类覆盖。针对物业、劳动争议等多发纠纷，根据67类示范文本，法庭梳理出27类适用于综治中心调解的标准化文书模板，帮助调解员快速厘清争议焦点，同类纠纷平均调解时长缩短40%。

　　一是信息研判联席化。与“四所一中心”建立定期联席会议机制，互通纠纷信息、共商化解方案、联合研判风险。累计召开会商会议13次，联合处置12起群体性纠纷苗头，形成信息共享、职能互补的联动闭环。二是风险预警网格化。深度融入基层网格，建立“网格发现、综治分流、法庭介入”的24小时响应机制，2024年以来，借助网格力量提前发现并分流处置苗头性风险48起，将矛盾纠纷消于萌芽、解于未发。三是特色解纷场景化。紧密结合辖区旅游、农业特色，构建“法庭+N”专业化联动解纷机制。针对旅游纠纷设立“绿色通道”，实现涉旅合同违约、侵权赔偿快调快处；围绕农业生产周期，开展“四季护稻”专项行动，深入田间地头化解纠纷。2024年以来，成功化解涉旅纠纷161件、“三农”纠纷1590件。

　　一是司法建议促治理升级。针对综治中心处理的道交、婚姻家庭等多发纠纷，法庭深入剖析，制发24条司法建议，反馈采纳率100%，推动离婚财产分割纠纷同比下降50%，道交纠纷同比下降70%。二是法治宣传润基层土壤。以综治中心为普法阵地，常态化开展“红枫助农”巡回审判，进行示范庭审26场。推动将守法履约内容纳入村规民约，发放各类风险防范指南1200余份，提升基层自我管理、自我解纷能力。三是履行激励树诚信风尚。推行调解即时履行激励机制，联合综治中心，为76位主动履约当事人出具《诚信履行证明》，强化群众规则意识与契约精神。

　　上海市浦东新区法院惠南人民法庭聚焦老年人、残疾人等特殊群体在民事行为能力认定及监护人指定案件中面临的“鉴定贵、流程长、证明难”现实困境，依托综治中心构建“前端疏导、中端联动、后端赋能”的全链条办理新机制。

　　针对老年人以及残障群体普遍存在的行动不便、诉讼能力较弱、经济困难等特点，惠南法庭推动司法服务窗口前移，变“群众跑腿”为“服务上门”。一是建立“综治+诉讼”精准导引机制。运用综治中心覆盖全域的网格化管理和基础信息数据库，在立案前期即对当事人情况进行初步摸排。对于年龄大、身患疾病、行动困难的申请人，通过综治中心平台，直接联动所属村居委，将巡回审判场地设置在“家门口”，免除当事人奔波之苦，并将庭审过程转化为生动的社区普法公开课。二是推行“指南+辅导”诉前准备模式。编印诉讼指南，破解当事人因不熟悉程序而反复跑腿问题。在巡回审判或社区走访时，现场向有需要的家庭发放指南并进行讲解。向综治干部、村居人员广泛推广指南，赋能基层自治组织，协助有类似需求的家庭便捷诉讼。

　　针对涉残案件办理司法鉴定费用高、周期长、上门难等问题，浦东新区法院整合内外资源，实质性减轻群众负担。一是创新“集中上门鉴定”与“法律援助直通”双轨机制。为解决单案鉴定成本高昂问题，主动协调多家鉴定机构，对同一街镇有需求的多起案件，安排同一鉴定机构集中时间段上门办理，免除上门费、交通费约1500元，显著提升鉴定效率。同时，依托综治中心前置排查程序，对符合特困条件的，同步启动与区法律援助中心的协作通道，协助其申请法律援助，免除基础鉴定费用3750元。两项机制叠加，真正为特困当事人解忧纾困。二是构建“部门协同—证明简化”绿色通道。打破信息壁垒和证明“来回跑”怪圈，以综治中心联席会议为平台，与区法援中心、区残联、公安机关、司法所、村居委等建立常态化协作关系。对于案件中需要调取的户籍、亲属关系等证明，通过综治中心内部流转反馈，将当事人自行搜集证明材料的“外部循环”转化为部门间协同办理的“内部循环”，从根本上破解“证明难”。

　　一是推行“行为能力认定+监护人指定”并案审理与跟踪回访。为避免当事人就同一事实多次诉讼，推行两类案件并案审理，一次性解决宣告与指定问题，大幅缩短审理周期。判决后，由承办法官与村居工作人员共同回访，关注被监护人生活状况、监护职责履行情况，及时化解新出现的家庭矛盾，巩固审判效果。二是形成“个案办理—类案处理—规则供给”的治理进阶。指定专门审判团队集中办理辖区内民事行为能力认定案件，形成“诉前沟通协调、诉中高效协同、诉后跟踪反馈”的全流程闭环模式。定期将类案审理中发现的家庭监护缺失、社会支持网络薄弱等共性问题，协同区残联、区法援中心、民政等部门研讨完善帮扶政策，实现从化解个体纠纷到推动群体权益保障、促进基层治理规则完善的跨越。

　　兵团第六师五家渠垦区人民法院梧桐人民法庭联动综治中心深度融入基层治理，以纠纷多元化解体系为支点，通过“机制协同、队伍专业、治理前置”三点发力，赋能综治中心规范化建设，助力打造基层社会治理新“枫”景，实现辖区成诉率下降12.3%。

　　一是锚定核心绘蓝图，打通协同共治堵点。聚焦规范化建设破题开局，法庭协同综治中心共同制定纠纷化解实施方案，明晰入驻部门职责、协作流程，形成上下贯通、左右联动的共治格局，锻造“一揽子”化解中心枢纽。二是激活资源畅脉络，提升纠纷响应速度。依托综治中心信息平台，搭建“线上工作群+线下联席会”双轨沟通机制，中心作为“总调度台”，法庭派驻联络员，采取“常驻+随驻”方式，介入指导、即时解纷，确保司法力量“及时驻、管得到”。三是打造场景凝共识，增强基层解纷公信力。速裁法庭嵌入综治中心，指导调解、司法确认、速裁快审、法治培训，增强非诉解纷权威性，实现综治中心对本地纠纷兜底、全量纳入。

　　一是提供专业指导，推动纠纷队伍转型。打造速裁法庭为“法治实训基地”，以个案庭审、类案示范调解为入驻部门提供现场教学实训，通过专项业务培训、典型案例推送、不定时开展法庭开放日等，提升入驻中心人员系统化、类型化解纷能力。二是制定调解标准，规范解纷流程细节。法庭围绕五类高频纠纷制定标准化指引，推出“要素式调解范本+模板化操作要点指引”，为调解员开展工作提供解纷“线路图”，从凭经验调解转变为有章可循，推动中心的设立理念“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”走深走实。民间借贷、买卖合同纠纷调解成功率达83%。三是打造解纷品牌，凝聚解纷攻坚合力。法庭指导打造“莉莉调解室”特色品牌，总结推广“耐心释法、倾情维权”工作法，运用“调解员领衔、多部门响应、全流程服务”的团队作战模式，积蓄攻坚处置“硬实力”。品牌建立以来成功化解纠纷186件，保障权益超3200万元。

　　重庆市奉节县法院兴隆人民法庭传承“溜索法官”优良传统，将司法职能深度嵌入综治中心，创新新时代“法治溜索”工作体系，推动构建“矛盾纠纷在中心化解、司法服务在中心落地、治理效能在中心彰显、法治文化在中心发扬”的综治格局。2025年以来，参与综治中心217件纠纷化解，调解率76.54%。

　　聚焦党建引领，以综治中心为平台，主动融入党委领导下的基层综治大格局。一是组建联合支部打破壁垒。促推成立“兴农新枫”联合党支部，由镇政法委员任书记、法庭庭长任副书记，吸纳多部门党员骨干为成员，通过组织共建、信息互通、要事共商，推动多方力量攥指成拳。二是常态研判防范风险隐患。在综治中心建立研判会商机制，每季度围绕纠纷数据，分析矛盾趋势、梳理风险点。针对群体性、疑难性纠纷苗头，组建专班制定化解方案，累计研判风险点37个，提前化解群体性纠纷苗头13起。三是实战实训锤炼综治队伍。将综治中心作为青年党员实训阵地，推行“联合活动+换岗体验+结对互促”模式，锤炼干部基层服务本领，为综治中心注入先锋力量。

　　聚焦分层解纷，以综治中心为核心枢纽，设立“溜索法官工作站”，主导制定《矛盾纠纷分流化解细则》，构建闭环解纷体系。一是村社“前哨”延伸触角。在各村社党群服务中心设立48个“溜索法官工作站”联络点，作为综治中心基层延伸单元，依托网格化管理体系，开展矛盾纠纷排查与初次调处。二是乡镇“枢纽”集散调处。中心对村社上报工单“精准分诊”。事实清楚、权责明晰的，由驻站调解员调处；重大复杂疑难矛盾由驻站法官依法介入提供专业支撑，成功指导化解161件。三是法庭“末梢”终局保障。调解成功的案件，通过中心绿色通道，在现场或手机云端完成审查确认；调解失败或不宜调解案件，及时进行答疑和诉讼引导。

　　聚焦专业赋能，立足综治中心办案实践，发挥专业优势推动治理效能升级。一是提供专业建议。定期梳理中心纠纷类型，提炼行业监管漏洞、治理短板，形成风险研判报告5期，制发司法建议7条，为源头化解矛盾提供参考。二是助推移风易俗。归集中心案件数据和解纷经验，指导辖区村社积极培育“四家治村”“四员四进”等本土调解文化，助推“正家风、纯民风、树新风”乡土民风新格局。三是拓展数智赋能。推动全渝数智法院建设成果接入综治中心，实现数据共享、文书流转、进程跟踪全在线，群众在中心即可享受视频咨询、网上立案等服务，法治需求“秒级响应”。

　　聚焦法治浸润，将“溜索法官”优良司法传统融入综治中心文化建设，厚植基层法治土壤。一是打造沉浸式研学阵地。建造“溜索法官研学基地”，邀请中心工作人员担任讲解员，还原溜索办案场景、展现基层法治发展进程，累计接待参观学习3000余人次。二是创新大众化普法载体。在中心展播《溜索法官之歌》《送你一朵小红花》《扎根基层终不悔》等文创产品，实现法治教育的心灵内化。三是开展场景化普法活动。利用5G“车载便民法庭”在乡镇综治中心、村（社）联络站点开展“巡回审判+就地普法”共计80余次，印发原创《威威说法》普法涂色画本5000余册，努力实现“审理一案、教育一片”，提升辖区群众的法治意识和法治素养。

　　辽宁省彰武法院冯家人民法庭扎根科尔沁沙地南缘，将治沙精神与“枫桥经验”深度融合，以强党建聚合力、以“沙地枫桥”“老哥调解”双品牌为引领，构建“联防、联调、联治”驱动机制，推动人民法庭与综治中心优势互补、同频发力。

　　与综治中心在制度、信息、职能上双向联动，实现矛盾纠纷源头防控。一是机制对接实体化。以“治沙精神”为内核，建立“党建引领、综治吹哨、老哥报到”快速响应机制。在综治中心挂牌成立“老哥调解”室、派驻法官和特邀调解员轮值，常态化开展党建联学、纠纷联排、会议联席，依托党支部深度激活联动效能。二是数据共享智慧化。深挖“一张网”数据制发“平安月报”25期，为综治中心精准治理提供司法智库支持。打通“村—庭—中心”多维信息渠道，对网格员报送法律需求做到“线上接单、线下即办”，累计为老弱妇孺上门立案、提供援助、点对点指导解纷千余次。三是协同预警主动化。以人民法院调解平台“三进”机制为抓手，在辖区37个行政村实现“法官联络点”全覆盖，对接综治中心就地化解萌芽纠纷271件。联合政法、农林、信访力量，对春耕、防汛、重点项目开展前瞻性“排查调处专项行动”，防范纠纷激化升级。

　　以综治中心为枢纽，共建分层过滤、靶向调解、司法保障的一站式多元解纷链条。一是优化分层过滤。借鉴最高法院“示范文本”理念，设计适配综治中心的《“1+N”纠纷要素采集表》，将事实要素与解纷路径智能关联，提高分流精准度。2025年以来填写采集表411份，分流准确率98%。二是靶向联动化解。发挥“总对总”多元解纷机制作用，推动综治中心成立涉农、涉企、涉家事联调专班，介入调解纠纷95件，化解周期、企业涉诉、自动履约实现“两低一高”。“老哥调解团队”“生态纠纷调解室”接收委托调解340件。三是畅通司法保障。建立“人民调解+司法确认”绿色通道，赋予调解协议强制执行力，零成本提升综治解纷权威性和终局性。引入综治网格员共同参与跟踪回访、督促履行，成功促成某村129万元陈年债务纠纷等典型复杂案件执行到位，为同类矛盾处置提供可参照的协同方案。

　　将“治沙”经验运用于“治讼”实践，通过资源下沉、协同治理、品牌培树，与综治中心形成互惠共赢格局。一是“以草固沙”式赋能网格。以“多元解纷案例库”为生动教材，汇编调解经验，培训网格员、法律明白人400余名。汇编“综治版”案例集，增设“情感修复”等调解策略标签，目前收录207篇，标注标签8类，可检索输出“判决+调解”对比方案，显著提高调解认可度。及时总结经验，推送法庭与综治联创“替代性赔偿”方案入选多元解纷案例库。二是“以肥改沙”式协同治理。依托综治中心建立“反家暴+”维权与“硅砂交易指引”两个专项治理机制，推动基层治理从“碎片化解”向“体系治理”转变。2025年，家事纠纷调解率同比提升18%，硅砂企业涉诉率同比下降35%。依托综治“线上+线下”阵地，到敬老院、村部巡回审理赡养、土地等“身边案”，开展“法治进校园”“直播带法”活动辐射超5000人次，让法治精神随综治网格浸润基层。三是“以树挡沙”式培育品牌。将“老哥调解六步法”系统植入综治中心调解全流程，成功调处村民阻工、伤亡赔偿等群体性纠纷23起，为农民工追回欠薪205万元。

　　浙江省兰溪法院梅江人民法庭主动融入党委领导的基层治理体系，自2020年12月设立以来，与乡镇综治中心“一体谋划、一体建设、一站合署”，打造“人民法庭+综治中心”解纷新引擎，助推矛盾纠纷多元化解。入驻以来，当地综治中心累计受理纠纷4000余件，纠纷化解率达83.1%；2025年分流调解纠纷600余件，同比上升31%；分流率达75%，同比提高41%。

　　一是高站位谋划部署。助推党委政法委下发《关于建立“两所一庭一室”矛盾纠纷联调机制的通知》，明确由综治中心整合法庭、派出所、司法所、检察室资源，建强权责一致的解纷共同体。落实人民法庭庭长列席乡镇党委扩大会议制度，为辖区重点工作开展、风险防控妥处提供决策参考。二是高水平党建联建。与综治中心、派出所、司法所及重点村社党组织组建“梅美与共”党建联盟，共设“党员调解示范岗”，开展“法治体检进村社”等主题党日活动86次，协同排查涉低效工业用地整治、美丽乡村建设等重点项目风险隐患30余件。三是高标准优化流程。与综治中心共建纠纷“绿黄红”三色管理机制，绿色轻微纠纷由村社快速化解，黄色普通纠纷由庭所联调攻坚，红色复杂纠纷第一时间呈报镇主要负责人会诊调处，实现“分级过滤”与“精准拆弹”，法庭累计参与“黄色”等级以上纠纷化解300余次，化解率达82%。制定工作流程指引，规范“漏斗式”分流与诉调对接细节，年均将300余件简易纠纷快速化解在诉前。

　　一是“一站通办”集成服务，传递为民“温度”。在综治中心设置“立审执”直通工作站与司法服务专窗，用好用足“人民法院在线服务”“浙江解纷码”等数字化平台，实现咨询、调解、立案、执行指引无缝衔接。主动为行动不便的当事人，提供上门调解、巡回审判等服务68次，切实减轻群众诉累。二是重点风险协同化解，提升处置“速度”。建立“十分钟应急响应”与“吹哨报到”机制，出现突发性、群体性紧急事件时，由综治中心组织法庭、派出所等相关部门，成立应急处置群组，统筹全局、实时通报，及时采取证据收集、确认事实等措施。三是建强专业解纷团队，拓宽治理“广度”。发挥乡贤人熟、地熟、事熟优势，邀请市镇两级人大代表5名，设立“和合”调解专区，帮助化解矛盾纠纷50余起。培育高素质“法治带头人”，5名法庭干警作为“法治指导员”结对联系45个村社，设立纺织等行业调解室4个，组织调解技能培训20余场，培育解纷骨干25名、法治带头人8名，成功孵化“馨兰娘家人”调解品牌，助力基层治理队伍更懂法律、更知民情、更善调解。

　　一是审执协同让解纷效能更“优”。成立以员额法官为核心的执行团队，依托综治中心实现府院联动，充分借助基层网格员力量，配合开展执前督促，有效拓展查人找物渠道。2025年法庭成功出清终本案件180余件、到位300余万元，自动履行率50.4%，同比提高12个百分点。二是优化服务让司法体验更“佳”。完善“访调诉”对接与疑难信访联合听证制度，落实“周一负责人接访”机制，前移关口释法结、解心结。深度整合综治中心服务窗口与共享法庭平台，线余起，其中跨省跨国纠纷18起。三是完善规则让法治意识更“强”。就辖区农户建房纠纷高发情况，修订《农户建房四邻关系协议书》等村规民约；同时联合综治中心规范明确“四邻建房协议”范式，参与批基建房联席审批会，现已指导签约60余户，助推该类纠纷同比下降80%。联合综治中心组织“百庭进百村”巡回审判、“学法纪、话清廉”等活动，累计参与1700余人次，将法治文化根植梅溪沃土。

　　陕西省安康市镇坪法院曾家人民法庭聚焦辖区土地类纠纷高发实际，联动统筹协调的枢纽平台综治中心与基层解纷的实操载体“无忧调解超市”，依托“一书一报一函”工作机制，构建“前端预防—中端化解—末端保障”三端共治解纷闭环，实现土地类纠纷成讼率同比下降50%。

　　前移司法服务端口，全面融入综治中心风险预警防控网络，推动纠纷治理从事后化解向事前预防转变。一是数据赋能精准预警。联合“无忧调解超市”、村级联络员每季度开展土地纠纷全覆盖排查，聚焦土地流转、征地拆迁、边界争议等风险点，对苗头性问题建账管理、分级处置。2024年起形成《诉情简报》每季度报送属地党委政府，为其提供精准的司法数据，助力提前干预、精准施策。二是网格联动敏锐感知。依托镇级“无忧调解超市”站点，组织退休及在岗法官带头入驻，通过线上联络、线下走访，织密横向到边、纵向到底的排查网络，动态清查土地争端隐患。2025年提前化解13起涉67人因耕地占用、土地边界不清引起的纠纷隐患。三是指导培训提升能力。发挥司法专业优势，围绕专业法律知识、法律政策、调解实操技能等内容，定期为“无忧调解超市”调解员、综治中心工作人员、网格员采取集中授课、案例评析、旁听庭审等多元化形式开展培训。

　　深度嵌入综治中心“一站式”平台，统筹解纷力量，优化解纷流程，全面提升矛盾化解效能。一是机制对接实现闭环解纷。选派业务骨干入驻综治中心窗口，依托智慧法院平台设立线上调解室，对群众诉求实行“统一登记、分类分流、归口办理”，建立“委托调解+司法确认”快速通道，实现纠纷精准对接，创新“群众点单、超市派单、调解员接单、法庭督单”闭环流程，落实诉调对接机制，实现全年收案同比下降13.58%。二是以文化人推动事心同解。深挖本地“长寿文化”谦和包容内核，将其融入村规民约等乡土规范，创新“心理疏导+释法说理+以文化人”复合调解方式，秉持“无忧即康、心安则寿”理念，在化解矛盾纠纷的同时解开群众心结，真正实现事了人和、事心双解，近三年法庭群众满意率均保持99.5%以上。三是风险提示筑牢治理防线。聚焦审判调解中发现的苗头性、倾向性问题，针对土地权属、邻里边界等高频纠纷隐患，及时梳理成因、研判趋势，向政府部门、村（社区）定向发送风险提示函，提出防范建议，将隐患消除于萌芽，矛盾化解于未发。

　　充分发挥司法裁判的规范、评价与引领作用，为“无忧调解超市”平稳运行提供坚强法治后盾。一是畅通司法确认闭环通道。针对调解协议畅通司法确认闭环通道，一表通办，现场受理，当日办结，免费提供司法确认服务，赋予合法调解协议强制执行力，从根本上解决调解协议“履行难”问题，2025年司法确认案件占比10%。二是构建执行联动共治格局。与镇综合执法大队建立联动协作机制，聚焦调解协议履行、违法占地处置等关键问题强化协同配合，有效防范行政争议与民事纠纷交织叠加，确保司法裁判与行政执法有效衔接，保障纠纷解决落地见效，切实维护当事人合法权益和司法权威。三是延伸职能助推平安善治。联合“无忧调解超市”、村级联络点开展巡回审判、以案释法等活动，发放《乡村常见典型案件选编》500余册，营造良好的乡村法治环境。针对土地纠纷中发现的突出问题发出司法建议，将个案建议中的共性问题转化为区域治理数据参考，推动实现“审理一案、治理一片”的效果。

　　内蒙古自治区托克托县法院环境资源保护法庭聚力“党建领航+法综协同+源头预防”工作体系，牵头制定《便民、利民、为民协作意见》，守护152户村民、2700亩土地安全防线%的村级土地流转合同纠纷高效化解。

　　一是开设“圆桌会”，田间调解促共赢。助推综治中心整合司法、行政、人民调解资源，组织法官、调解员、农技专家深入纠纷地块现场勘查。创新“圆桌协商会”形式，提出“基础租金+增值分成”弹性方案，已召开10场田间调解会，协商促成签订补充协议78份。二是构筑“保障链”，专业支撑提效能。组建专业支持团队，提供土地价值评估、产业政策解读等服务。在综治中心设立司法确认专窗，对调解协议“即时审查、当场赋强”。由综治中心、法庭、村委会建立履约监督小组，三方联合跟踪协议履行，确保村民权益及时兑现。三是打通“快车道”，跨部门响应提质效。建立“网格摸排—综治分流—法庭介入—多元调处—结果反馈”全链条机制，明确各环节责任主体与时限要求。对重大纠纷启动“村居吹哨、部门报到”响应机制，确保问题在基层一线高效化解。

　　一是推行“示范本”，规范合同防风险。针对纠纷暴露的合同漏洞，制定《农村土地流转示范合同》，增设价格动态调整、灾害风险分担等条款，新签合同规范率提升至95%以上。通过综治中心法治宣传阵地，开展合同规范专题培训15场，向农户发放法治指引手册2000余份，有效提升群众契约意识。二是设置“观察哨”，预警排查早介入。依托村级网格体系，由党员中心户担任“风险观察员”，重点监测合同到期、土地升值敏感节点。法庭与综治中心建立季度风险研判制度，对苗头性问题提前介入疏导，发送风险提示函25份，为党委政府决策提供依据。组建9支网格排查队，排查风险隐患35处，提前介入化解率达85%。三是培育“生力军”，本土赋能强根基。实施“法治带头人”培育计划，法庭党员法官结对指导综治调解员、村干部，传授土地纠纷调处技巧。组建“乡贤调解团”，吸纳熟悉村情民情的产业能手参与调解，培育出本土调解骨干62名，推动“小事不出村、大事不出镇”成为常态。

　　安徽省谢家集区法院望峰岗人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦家事纠纷源头化解，积极参与本地区综治中心规范化建设，构建“一体联动、三阶过滤、全程赋能”的联动工作体系，实现法庭“收案下降、质效提升、风险可控”。

　　望峰岗法庭打破法庭办案单打独斗的传统模式，推动法庭解纷力量系统性参与综治中心建设。一是“机制共建”。区法院与区司法局、区妇联等部门共同探索制定《家事纠纷综合调处实施办法》，明确职责分工、流转程序与协作规范，将分散的资源整合为制度化工作合力。二是“人员共驻”。法庭选派资深家事法官、家事调解员入驻综治中心，设立“家事调处窗口”，与人民调解员、网格员、妇联干部等联合办公，实现纠纷“一窗受理、即时响应”。三是“资源共享”。共享综治中心的排查信息、网格数据与心理服务等资源，对纠纷发生的高风险家庭早发现、早介入；同时，为综治中心家事非诉调解提供典型案例、裁判规则。2025年，望峰岗法庭参与综治中心调解家事纠纷68起，其中35起纠纷化解于诉前化解，1件案件入选最高人民法院多元解纷典型案例。

　　针对法庭辖区婚姻家庭类案件收案逐年上升趋势，法庭在诉前设置“缓冲带”，诉中搭建“调解桥”，逐步过滤家事纠纷。第一阶段“辖区初滤”。社区网格员、村镇干部对摸排过程中发现的辖区内婚姻家庭矛盾先行介入、就地调和，法庭在这一阶段按需提供法律指导或者协助调解。第二阶段“联动精滤”。对无法就地化解、由综治中心受理的家事纠纷，启动“庭所联动”等机制。例如，对派出所出警的家事纠纷，由派出所民警负责证据固定及告诫震慑，由派驻综治中心的司法局工作人员、妇联工作人员、法院家事调解员跟进疏导情感纠纷，由驻点法官和“谢大姐调解工作站”调解员对法律争议提供现场指导。通过多维度“会诊”，促成更多纠纷在此阶段实质化解。第三阶段“司法终滤”。对诉至法庭的家事案件，若已经综治中心处理过，及时与综治中心取得联系，了解案件争议焦点，为案件办理提供参考；若未经综治中心处理的案件，根据案件是否涉妇女、儿童、老人权益保护等情况，分别联合综治中心不同窗口展开调解。对于审判中发现的社会治理问题，通过司法建议等形式及时反馈综治中心。经过三层过滤，大量家事纠纷被化解于萌芽和诉前。2025年以来，望峰岗法庭家事纠纷案件收案量同比下降17%，调解撤诉率达64.27%。

　　着力技能提升、制度配置与数字赋能，提高解纷质效。一是提供技能支撑。建立常态化培训机制，法庭法官定期对家事调查员、家事调解员、网格员进行法律知识、调解技能培训，与综治中心“家事调处窗口”工作人员不定期解纷经验交流，提升前端家事解纷的专业化水平。二是强化效力支撑。当事人可在线就调解协议申请司法确认，赋予其强制执行力，消除当事人的后顾之忧，增强非诉解纷的吸引力。三是联动科技支撑。充分利用综治信息平台与全国法院办案办公平台，实现在线调解、电子签章、数据统计，让“数据跑路”替代“人员跑腿”，提高家事纠纷综治工作效率，并为分析家事纠纷态势、预判风险提供数据支撑。

　　吉林省长春市二道法院东盛人民法庭全功能实体化入驻区级综治中心，构建“街庭共建、双向联动”工作机制，通过“法治文化共建、诉讼服务共建、联动解纷共建”三大抓手，推动司法资源下沉，解纷关口前移。

　　一是依靠党建赋能。与综治中心其他派驻部门的党支部建立共建关系，通过走访学习、志愿服务等共建活动，促进业务交流，共创“无讼社区”，在多个社区建立起覆盖“社区书记、网格长、楼栋长”三级的法治文化阵地。二是拓宽化解渠道。定期邀请辖区街道人大代表、政协委员参加多主题的“法庭开放日”，听取代表委员意见建议，并邀请其参与先行调解工作，畅通社会各方力量参与矛盾纠纷化解渠道。

　　一是优化释明引导。二道法院与二道区综治中心共同拟定矛盾纠纷前端化解工作衔接机制，在区综治中心、东盛分中心、吉林分中心分别设立“司法释明工作站”，融合审前分流、诉讼服务、判后答疑、案例库查询服务等职能，形成“窗口服务清单”并向社会公开。东盛法庭推广适用要素式起诉状、答辩状示范文本，协同中心人员对有解纷需求的群众开展分流、释明引导工作，辖区民事诉讼案件同比下降10%。二是推广先行调解。在区综治中心、东盛分中心、吉林分中心同步设立调解工作室，形成交叉调解格局，协助综治中心统筹指导调解工作，方便人民调解员多点开展工作，让群众“只进一扇门”就能解决纠纷。三是强化巡回审判。结合群众需求开展上门调解，在街道办事处、社区党群服务中心等地开展示范性速裁快审。2025年开展巡回审判30余次，小额、简易程序适用占比90%以上。四是坚持实时指导。利用人民法院调解平台案件信息模块，将综治中心受理的案件100%在线同步传输至调解员处。建立轮岗负责制，法官轮流负责诉调对接工作，随时提供指导协助以及司法确认。开展线上工作交流，实时与调解员分享法律新规、多元解纷案例等，人民法院案例库在人民调解员队伍中全面推广适用。

　　一是参与会商研判。指派经验丰富的法官参与区综治中心会商研判，协同职能部门对疑难矛盾事项分析成因、明确法律适用。定期梳理辖区审判数据，分析潜在社会风险，及时反馈综治中心，分领域制定排查化解措施。2025年不定期参与会商研判会议7次，研讨化解多起邻里漏水、养鸽、建筑物倒塌致损等民生纠纷。二是开展联动化解。通过区综治中心，与辖区法律援助部门、街道社区合作开展法律援助、集约送达、社会调查等事务，妥善处理“中考考生指定监护案”“流浪少年寻母案”等。2025年依托综治中心协同工会部门促成劳动争议纠纷调解结案16件，分流化解农民工讨薪案件40余件，协同市监所、派出所针对涉众线上教育培训服务合同纠纷开展专项助企活动，成功促成和解20余件。

　　四川省苍溪法院陵江人民法庭紧扣辖区外出务工人员占比高达35%的实际，聚焦“一老一小”留守群体权益保护，抓好“三点三优”，助推综治中心优质化建设，以“小家”和顺促“大家”安宁。2025年以来，多元化解涉老涉未纠纷917件，调解成功率达92.3%。

　　一是明晰流程畅流转。构建“基层（行业）组织—综治中心—人民法庭”的纠纷双向过滤分流处理模式。对于分流调解成功的，人民法庭依申请2日内完成司法确认；对于未调解成功的，人民法庭在接受综治中心指令后3日内完成立案。二是贯通平台聚合力。综治中心设立“涉老涉未纠纷专窗”，人民法庭同步设立专业法官审判团队，民政、妇联、公安等关联部门和辖区各村（社区）设立信息联络员，确保纠纷及时发现、及时处置。三是信息赋能加速度。依托全省网格化服务管理平台、矛盾纠纷“一地办”管理平台和人民法院12368热线，将专窗人员、专业法官和信息联络员一体纳入网格员管理平台，相关信息或指令均通过该平台收发、归集，综治中心跟踪督促落实，实现纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

　　一是夯实机制“奠基石”。编印《涉老涉未纠纷处理指南》《涉老涉未典型案例》，共享至综治中心、人民调解组织和信息联络员，规范接待流程、问询话语，细化纠纷处置“三落实”，即落实现场调查、落实便利举措、落实回访关护。回访案件356件，编印典型案例3期。二是练好解纷“硬本事”。法庭组织观摩“示范庭”“巡回庭”，大力开展庭审普法、释法。协同综治中心组织妇联、民政等部门入驻人员开展综治业务培训，提升入驻人员专业素养和解纷能力。开展“示范庭”5次，巡回审判12次，同堂培训3次共200人/次。三是用好考核“指挥棒”。将“万人起诉率”纳入综治目标考核，倒逼矛盾纠纷吸附、化解在当地，促推纠纷受理、处置、移送、反馈“只找一人、仅到一窗”。自考核指标优化以来，法庭受理涉老涉未案件同比减少21.7%。

　　一是跟进帮扶解民忧。制发《未成年防范性侵安全保护七条措施》，推动综治中心联合多部门制订《关于建立“一老一小”权益保护协作机制的实施意见》，开展涉困老年人联合救助、未成年人心理疏导及情感修复活动，累计发出人身安全保护令3份、关爱未成年人提示书12份、家庭教育指导令4份，向11名涉老涉未人员发放救助金7.5万元，联动民政救助6人，为17名未成年人提供心理疏导。二是预警提示助防控。法庭每季度向综治中心、辖区乡镇主要领导推送《“一老一小”涉诉纠纷分析简报》，制发类案治理司法建议5份，向纠纷多发村（社区）发送《预警提示函》11次，逐步实现将个案审理效应转化为社会治理效能。三是联动宣教固根基。挂牌运行“青少年法治教育基地”，开设“淬芸讲堂”，联动综治中心开展送法“进校园”“进乡村”“进农家”活动，制作普法专题视频在综治中心同步展播。举办童心守护、防诈骗等主题法治宣讲17场次，受众达3万余人，基地入选全省“七色光”青少年普法联盟首批成员单位。

　　河南省睢阳法院新城人民法庭通过强化联动处置、优化解纷流程、畅通速裁通道，让司法服务扎根基层、贴近群众，实现矛盾纠纷从“终端化解”向“源头预防”的转变。

　　一是数据驱动，绘制风险“晴雨表”。与综治中心整合分析收案数据、类型化纠纷趋势、网格员排查、12345热线等多元信息，动态监测辖区内特定区域、新兴领域、特定主体纠纷增长率、涉诉频次等关键指标，及时进行“红、黄、蓝”三色预警。二是快速响应，启动治理“灭火队”。综治中心组建由法官、调解员、网格员、劳动监察人员构成的联合工作组，开展集中普法、全面排查、即时疏导，靶向消除潜在件风险。已启动联动处置机制40余次，风险首次化解成功率82%。三是多方联动，打好实质解纷“协同战”。法庭参加综治中心每周矛盾纠纷研判会、每月成员单位联席会议，“把脉”各类纠纷，提出专业建议，参与方案制定，派员介入现场处置。

　　一是阵地前移，打造一线“调解枢纽”。建立风险排查、调解资源、案件委派、司法确认“四张清单”机制，派驻3名员额法官每周1个工作日在综治中心驻点办公，指定专属联络人建立“点对点”联络机制。二是专业赋能，开展规范化调解培训。法官工作站对常见纠纷类型、调解技巧、风险评估、司法确认流程等开展9次专题培训，入驻综治中心以来累计提供150余次专业指导，激活人民调解、行政调解、行业调解等“多元共治滤网”。三是司法确认，筑牢调解“信任基石”。设立“调解+司法确认”衔接通道，材料齐全的申请，原则上24小时内审查并出具裁定书。2025年通过该机制完成司法确认60件，裁定当天发出率100%且全部自动履行，“零反悔、零转诉”。

　　一是程序精简，跑出审判“高效率”。在综治中心设速裁法庭，将难调解的纠纷迅速分流至法官手中，“快立快审”，案件审理平均用时8.9天，较传统诉讼程序缩短45%以上。二是数字赋能，云端法庭“一键通”。将“云上法庭”系统与综治视联网深度对接，构建覆盖区、街、社区三级的在线解纷网络，当事人只需一部手机即可参与调解、庭审。2025年线天。三是示范裁判，产出解纷“说明书”。针对已成规模且规则待明晰的预警纠纷，法庭选取最具代表性的案件形成示范判决并撰写《类案纠纷调解要点指引》，隐去个人信息后通过综治中心推送给社区、行业协会及调解组织，促推61%的同类案件成功化解于诉前。

　　面对城乡融合加速、治理任务繁重的新挑战，北京市通州区法院张家湾人民法庭紧扣“服务国家战略，护航副中心建设”定位，创新构建“3×3”联动体系，与街镇综治中心深度融合，推动基层治理从“单打独斗”向“化学融合”深刻转型。

　　一是平台建设标准化。法庭于2022年率先设立镇域解纷中心，自2024年进一步将解纷功能全面融入辖区街镇综治中心，构建起“法院—法庭—街镇—村居”四级解纷网络。二是资源整合规范化。法庭以综治中心为枢纽，打破信息壁垒，依托行政、社会等多方解纷力量，形成“服务下沉”与“需求上达”双向贯通模式。法庭协助综治中心培训调解员，2025年通过12期“青蓝工程”专项培训，持续提升调解队伍专业能力。三是协同机制常态化。推行“1名法官+1名干警+1名调解员”的“1+1+1”力量下沉模式，常态化入驻各乡镇综治中心。2025年以来，驻点人员累计提供法律咨询300余次，指导成功化解纠纷260余件。

　　一是深化信息共享。深度对接“接诉即办”机制，通过综治中心与党委政府及部门建立联席会商制度，共同研判涉法重难点工单。2025年，参与会商30余次，研判工单400余件，发布6期“枫桥专刊”共享典型案例，有力助推辖区乡镇退出“治理类”名单。二是规范程序衔接。在综治中心内明晰纠纷受理、分流、调解与诉讼引导流程，确保“调”“诉”顺畅转换。2025年，经综治中心调解案件超1500件，占法庭辖区纠纷总量的28%。对于跨镇域复杂纠纷，建立“法庭反馈—中心上报—区级协调”的提机制，2025年通过该机制联动区、镇两级综治中心，成功化解涉及68家商铺的夏日空调集中启动难题，打造协同解纷示范案例。三是拓展协调联动。法庭积极响应综治中心需求，打造集“巡回普法、立案、调解”于一体的“移动法庭”，送法上门，高效化解“后搬迁时代”纠纷60余件。在潞城镇搬迁项目中，“巡回调解”助推预签约率超90%。针对涉农村房屋买卖被认定无效后遇搬迁引发的利益纠纷，对比“虚”“实”两张《匡算表》，剥离“身份溢价”对搬迁补偿的影响，逐项合理分配补偿权益，为全区提供裁判参考。

　　一是强化调解力量保障。延伸解纷触角，2025年邀请政协委员成功调解纠纷10余起。法庭日常对驻综治中心调解员定期培训，建立分级激励制度。二是深化数字治理保障。全面应用“人民法院调解平台”，并与镇域“湾事通”等平台数据互通，实现解纷需求100%线上受理。三是创新联动机制保障。整合综治资源，形成“法庭+志愿者”模式，2025年完成集约送达2300余次；构建“法官+民警+调解员+村联络员”网格，提升应急与取证效率，平均取证时限缩短25%；创新“判后观察团”机制，通过督促履行深化解纷效果。

　　贵州省盘州法院淤泥人民法庭立足多民族聚居实际，以“红石榴”党建品牌为引领，通过“机制性入驻、嵌入式融合、协同性治理”三维发力，探索出一条人民法庭深度参与、实质赋能综治中心规范化建设的有效路径，确保司法力量“驻得进、驻得实、驻出效”。

　　一是建立“定点+流动”弹性入驻机制。在综治中心设立一站式诉讼服务窗口，组建“红石榴”先行调解团，派驻法官、法官助理常态化值班，根据巡回审判计划与突发性纠纷调处需求，动态调整人员下沉至各村居点位。二是构建“前台受理+后台支撑”一体化运作流程。法庭人员在“前台”联合综治中心人员嵌入“纠纷受理—联合调解”链条，在“后台”为复杂调解提供法律方案，对调解协议进行规范性审查，并理司法确认或当场立案手续。2025年先行调解纠纷686件，调解成功率达97.81%，自动履行率达95%。三是落实“制度共建+数据共享”协同保障体系。与综治中心共同建立健全涵盖人员协作、纠纷登记、流程管理、矛盾化解、跟踪回访等环节的系列规章制度，共享调解成功率、履行情况等数据，联合分析研判，共同编发涉农、涉矿《类型化纠纷调解指南》2期，将零散经验转化为可复制、可推广的规范化操作标准。

　　一是纵向构建“三级联动”治理网络。推动建立“法庭—综治中心—民族村居”联动机制，与辖区104个村（居）签订司法服务协议，发放法官联系卡。综治中心通过日常排查等多渠道收集纠纷，经线上平台实时共享，通知法庭入驻人员快速响应、提前介入，成功化解潜在纠纷95起。二是横向激活“多方协同”解纷力量。在综治中心框架内，法庭与派出所、司法所、各村委会建立常态化协作关系，通过定期会商、联合调处、应急联动等方式，实现行政调解、人民调解、司法调解的有机衔接和优势互补。2025年联动化解纠纷120起，化解成功率达92%。三是精心深耕“民族习惯+法治规则”解纷模式。针对辖区少数民族聚居的特点，设立“彝—汉双语调解室”，聘任本民族特邀调解员，运用“山歌普法”“双语情景剧”等形式，将法律语言转化为民族文化语言，实现法律与民族习惯良性互动，2025年开展双语调解30余次。

　　一是“线上+线下”双轨排查。将“数据多跑路，群众少跑腿”与“法官多下乡，服务零距离”有机结合。线下在综治中心设立诉讼服务窗口，在偏远村居设立巡回审判点，一站式开展咨询、调解、立案等。线上推出《法庭驻综治中心司法服务便民指南》，图文并茂展示“人民法院在线服务”网上立案和线上调解操作步骤，设置常用文书二维码，方便群众“一扫即用”，并提供法庭入驻信息，确保司法服务透明可及。通过“一案一群聊”进行线上审查、调解与督促履行，2025年高效化解经济纠纷30余起，平均审理周期仅9.3天。二是“速裁+精审”双向分流。组建“青年先锋速裁队”快审简案，2025年办结综治中心分流的速裁案件302件，平均审理周期仅15.3天。依托“精深研判队”精审难案，加强类案检索和裁判规则研究，发挥“难案”示范效应。三是“裁判+宣讲”双轮驱动。选取法庭在综治中心调处或审理的典型案件，通过“红石榴”普法专栏、巡回审判公开课等形式宣传。

　　青海省格尔木市法院河西人民法庭以“党委领导、政府主导、法院指导、社会疏导”为工作原则，积极参与综治中心建设，加强与行政机关、社会组织等力量协同联动，促推综治中心成为“党委抓总、法院嵌入、多元共治”的治理核心枢纽。

　　一是多元培训提效能，筑牢调解“基本功”。会同郭勒木德镇镇政府、镇司法所，围绕高频纠纷类型，运用集中授课、案例研讨、模拟调解、线上学习等多种方式为辖区调解员及联络员开展专题培训，有效提升基层法治队伍综合履职能力。近三年推送指导基层组织调解纠纷587件，调解成功432件，调解成功率73.59%。二是培育头雁强引领，延伸自治“前哨岗”。联动综治中心，选聘培育5名“村居法治带头人”和5户“学法用法示范户”，指导其在土地流转、合同签订、村规民约修订等方面充分发挥作用，打通法治服务基层的“毛细血管”。近三年法庭联合“带头人”“示范户”成功化解20余起积怨数年的邻里纠纷。三是数字赋能云桥梁，智慧调解“零距离”。针对辖区偏远村社、牧区地域跨度大，线下交流不便的实际情况，与调解员、联络员建立微信交流群，安排干警入驻，实时文字答疑，视频连线指导，即时提供支持，并在群内定期分享典型调解案例、普法课件和法律条文解读。

　　一是温馨阵地护权益，绘就柔性司法“同心圆”。依托法庭打造的“红头巾温馨家园”“护童法治工作站”“桑榆枫桥港湾”等服务阵地，加强与辖区综治中心维权联络，进一步筑牢特殊群体权益保障防线。与综治中心工作人员通力协作，成功联合调解一起五年未化解的老年婚姻纠纷，形成“调解优先+快速审理+跟踪帮扶”工作模式，近三年法庭化解婚姻家庭纠纷120件，调撤率90%。二是下沉网格织防线，前移关口“解纷源”。充分发挥法官联络站、巡回审判站、家事审判岗、双语流动服务岗职能作用，探索建立“定点联络+巡回指导”模式，法庭干警下沉乡村、社区、网格开展矛盾风险排查，与联络专员联调联处，做实矛盾化解关口前移。三是联动联执聚合力，兑现权益“共治圈”。打造“1+N”联动执行矩阵，以法庭执行为“1”、多方联动为“N”，搭建起“法庭主办、社村协同、社会参与”的综合执行模式，打通公平正义“最后一公里”。邀请辖区村（社）干部及网格员担任执行“信息员”“联络员”“见证员”，充分借助“人熟地熟”优势，协助送达、调查，化解对立情绪，敦促履行义务。近三年，通过“1+N”网格联动与警执联动双重发力，法庭承办的执行案件实现审限内100%办结。

　　云南省元谋法院黄瓜园中心人民法庭入驻镇综治中心后，联动派出所、司法所及村社调解组织强化矛盾纠纷源头化解，入驻后月均收案数较此前下降41.67%，筑牢高原“热坝”基层治理防线。

　　一是选派优势力量入驻。选派员额法官、法官助理、书记员及特邀调解员各一名组建团队，以“常驻+轮驻+随驻”模式入驻镇综治中心，划定20平方米专属办公区。法庭所在的元谋法院党组将法庭入驻综治中心作为重点任务，召开2次专题会议协调辖区乡镇，投入专门资金配备办公办案装备。二是整合资源联动治理。入驻团队依托5个乡镇综治中心10名综治专干，建立“线上+线下”联动机制，每乡镇确定1名人员跟踪反馈分流矛盾的调处情况，有效衔接后续联调联治工作。2025年8月入驻以来召开联席会议5次，研判纠纷隐患12处，联动开展跨乡镇纠纷排查16次，发出司法建议3份、风险提示报告2份。三是专业指导提升能力。设立“案例参考角”，发放典型案例汇编、示范文本等资料，助力调解员高效化解同类纠纷。建立“每月一培训、每季一研讨”机制，以案例研讨、实务调解等方式开展培训4场，实现协议规范率从65%升至92%。

　　一是引导非诉源头解纷。设立非诉解纷引导窗口，通过宣传手册、案例讲解等方式引导当事人优先选择非诉途径解纷，引导非诉解纷成功率72.5%，平均解纷时长5.3天。二是司法服务打包下沉。在综治中心设指导调解、先行调解、立案登记“一窗通办”诉讼服务专区，建立“当日接待、当场分流、当日处置”机制。实行“立案审查+法官研判”双重把关，建立六个维度“可调解性评估清单”。入驻后分流先行调解案件102件，调解率98%。三是跨域解纷远程指导。依托人民法院调解平台线上跨域分流纠纷，远程指导跨乡镇化解纠纷22件，调解未果案件快速转入速裁程序，形成“分类化解、快慢分流”新模式。